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    快乐十分胆拖计算器:国家发展改革委:关于印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》的通知

    发布: 2019-02-11     文章来源:     查看: 977次

    关于印发《进一步优化供给推动消费平稳增长
    促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》的通知
    发改综合〔2019〕181号

    黑龙江快乐十分前三直 www.idccess.net   各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、民政厅(局)、财政厅(局)、住房城乡建设厅(规划国土委、规划局、规划国土局)、交通运输厅(局、委)、农业农村(农牧、农业)厅(局、委)、商务主管部门、卫生健康委(卫生计生委)、市场监督管理部门:

      为贯彻落实中央经济工作会议精神,顺应居民消费升级大趋势,进一步优化供给,更好满足人民群众对美好生活的需要,促进形成强大国内市场,国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案 (2019年)》。现印发你们,请结合本地区本部门实际,认真抓好贯彻落实。

    国家发展改革委
    工业和信息化部
    民  政  部
    财  政  部
    住房城乡建设部
    交 通 运 输 部
    农 业 农 村 部
    商  务  部
    国家卫生健康委
    市场监管总局
    2019年1月28日


    进一步优化供给推动消费平稳增长 
    促进形成强大国内市场的实施方案 

    (2019 年) 

      为深入贯彻中央经济工作会议精神,加快落实《中共中央国务 院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意 见》(中发〔2018〕32 号)和《完善促进消费体制机制实施方案 (2018-2020 年)》(国办发〔2018〕93 号),着力引导企业顺应居民 消费升级大趋势,加快转型升级提升供给质量和水平,以高质量的 供给催生创造新的市场需求,更好满足人民群众对美好生活的向 往,促进形成强大国内市场,推动消费平稳增长,特制订如下方案。 

      一、多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要

      (一)有序推进老旧汽车报废更新。按规定放开报废汽车“五 大总成”再制造再利用。有条件的地方可依托市场交易平台,对报 废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助。 对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措 施成效显著的地方,中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支 持。

      (二)持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向, 将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售,鼓励发展高 技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策,提供 通行便利,扩大通行范围。 

     ?。ㄈ┐俳┐迤蹈禄淮?。有条件的地方,可对农村居民 报废三轮汽车,购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用 车,给予适当补贴,带动农村汽车消费。 

      (四)稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、 河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果 基础上,稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。 

      (五)加快繁荣二手车市场。进一步落实全面取消二手车限迁 政策,严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车,落 实适用销售旧货的增值税政策,依照 3%征收率减按 2%征收增值 税。 

      (六)进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购 政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施,有 条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标,更好满足居民汽车消 费需求。 

      二、补足城镇消费供给短板,更好满足城镇化和老龄化需求 

      (七)加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造。有条件的地 方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境、适老辅 3 具等方面进行补贴,调动市场积极性。 

      (八)进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发 展住房租赁市场,发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和 调控作用,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的 农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、 租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房 源,将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。 

      (九)完善托幼等配套政策鼓励居民按政策生育。鼓励地方政 府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展 3 岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。持续促进家政服务提质扩容。 

      (十)加强城市养老设施建设提升养老服务供给水平。加大城 市养老服务用地供给,加强城市闲置资源转化利用,规划建设一批、 改建扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区、周边地区养老 服务机构,建设一批社区医养结合服务中心,增加社区护理床位供 给。

       三、促进农村消费提质升级,拉动城乡消费联动发展 

      (十一)着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势,引导 电商企业在乡镇和农村建设服务网点,开展品牌消费、品质消费系 列活动。建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准,开展休闲农业 和乡村旅游精品发布推介活动。 

     ?。ㄊ┏中┩ǔ窍缢蛄矍?。鼓励地方特别是中 西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府,与电商企业开展多种 形式的合作,挖掘优质特色农产品,加强品牌培育,集中展示销售。 有条件的地方可针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴。大力 发展连锁化、品牌化便利店。确定一批重点城市开展城乡高效配送 专项行动。 

      (十三)优化农村消费市场环境。加大农村流通产品监督抽查 覆盖面,强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的应用,扩大农 村对合格产品的消费使用?;褂谢啡现?,提升食品农产 品供给质量?!  ?/span>

      四、加强引导支持,带动新品消费 

      (十四)支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链 条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家 电产品销售,给予消费者适当补贴。

      (十五)促进家电产品更新换代。有条件的地方可对消费者交 售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶 具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴,推动高质量新产品 销售。 

      十六)积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售。各级机关、 国有企事业单位、金融机构、大专院校等在同等条件下优先采购贫 困地区产品,推动帮扶省市与贫困地区建立长期稳定的供销关系, 5 鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区 产品和服务。 五、扩大优质产品和服务供给,更好满足高品质消费需求 

      (十七)打造中高端消费载体。改造提升重点城市步行街,加 快国际消费中心城市培育建设。认定公布一批中华老字号品牌。抓 紧出台商品交易市场发展平台经济的指导意见,促进商产融合。

       (十八)扩大升级信息消费。加快推出 5G 商用牌照。支持有 条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城 市行、技能培训等各类活动,推广典型案例经验,培养信息消费习 惯。

       (十九)加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电 视台 4K 超高清电视频道开播支持力度,丰富超高清视频内容供给。 支持广电网络和电信网络升级改造,提升超高清视频传输保障能 力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设 备等产品推广应用予以补贴,扩大超高清视频终端消费。 

      (二十)促进离境退税商品销售。优化离境退税服务网点布局, 鼓励增设退税商店,研究完善退税代理机构条件,提高离境退税服 务便利化水平。 六、完善政策体系,进一步优化消费市场环境 

     ?。ǘ唬┏中晟葡鸦∩枋?。推进实施中小城市、农村 以及边远地区、林牧区、海岛等区域基础网络完善工程,进一步为 6 扩大和升级信息消费提供支撑。加快补齐道路、停车场、能源、电 信、物流、新能源汽车充电设施等方面建设短板,推进厕所革命、 垃圾和污水治理等农村人居环境整治。 

      (二十二)加强质量认证体系建设。充分发挥质量认证保障安 全底线,对涉及人身健康、安全环保的产品实行强制性认证,将防 爆电器、家用燃气具、500 升以上大冰箱等 3 类产品列入强制性产 品认证目录范围,推进落实强制性产品认证改革方案,促进认证制 度简捷便利。鼓励企业开展自愿认证,健全认证采信机制。

      (二十三)持续深化收入分配改革。全面实施修改后的个人所 得税法及其实施条例,落实好专项附加扣除政策。进一步提高相对 低收入群体的待遇。 

      (二十四)进一步加大消费者权益?;ちΧ?。深入开展放心消 费创建活动,推动大型零售企业进行线下购物无理由退货制度试 点。运用多种方式和载体,全面启动消费投诉公示工作,督促经营 者诚信经营。联合开展消费者个人信息?;ず驮じ犊ㄖ卫碜ㄏ钚?动,净化消费环境。 各地区各部门要充分认识优化供给、推动消费平稳增长对促进 形成强大国内市场、满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重 要意义,切实强化组织领导,突出保障协调,推动政策切实落地生效。

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